13 марта состоялось заседание рабочей группы по мерам поддержки инноваций в проектах промышленно-технологического развития Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике. В ходе заседания был презентован фильм под названием «Я русский», созданный участниками рабочей группы: компанией «Шарк Фильмс» под руководством Рубена Маншпайзера, создателем снегоболотохода «Сумрак» — директором ООО «Транском-Плюс» Олегом Вылегжаниным, директором Института «Аркттех» Александром Торцевым при участии Ассоциации «Северный морской путь».
Фильм, посвященный вопросам развития промышленности и Арктики, показывает важнейшую цель — сохранение Арктики, развитие промышленного потенциала и создание арктического производственного кластера. Директор ООО «Транском-Плюс» Олег Вылегжанин, столкнувшись с особенностями организации арктического производства, выступил с предложением меры поддержки по финансированию строительства коммуникаций, инженерных и энергетических сооружений в Арктике, которая была бы направлена на развитие инфраструктуры для промышленных производств и имущественных комплексов.
Вице-президент по работе с партнёрами Ассоциации «Северный морской путь» Владимир Харлов инициировал присвоение статуса «стратегически значимых» грузам (станки, оборудование, стройматериалы) для льготной транспортировки по Северному морскому пути, что потребует изменений в налоговом и транспортном законодательстве. Это сократит сроки строительства производств в Арктике, усилит логистическую связность и инвестиционную привлекательность северных регионов. Технологический эффект будет заключаться в ускорении модернизации промышленности в условиях санкций.
Советник генерального директора ВОИР по водному транспорту, капитан дальнего плавания Юрий Чашков высказал предложения по решению вопроса транспортного обеспечения и нового подхода к судостроению в отдалённых регионах России, а также представил ледокол собственной разработки с уникальной лыжеобразной кормой.
Заместитель председателя комиссии по мерам государственной поддержки инвестиционных проектов промышленно-технологического развития Татьяна Андрианова предложила инициировать разработку законодательной инициативы, позволяющей инициировать создание ТОР или ОЭЗ со стороны бизнеса и реализовывать проект совместно с государством.
Об особенностях создания новых промышленных предприятий и запросе бизнеса в части финансирования их строительства по субсидированным ставкам на примере своего проекта по организации производства дробильно-сортировочного оборудования в Московской области рассказал директор по развитию ООО «Хайв Рус» Егор Маслов.
Мастер спорта по лыжным гонкам Павел Жестков, исследуя зависимость развития и подготовки спортсменов от материально-технической базы, на которой они тренируются, предложил пересмотреть подход к системе закупок бюджетными учреждениями в части расширения полномочий по описанию требуемого к закупке инвентаря. Он привёл в пример случаи, когда при выделенном бюджете на одного спортсмена невозможно конкретизировать товар, соответствующий целям и задачам по подготовке спортсменов, и из-за невозможности приобрести конкретный бренд поставляется низкокачественный аналог за меньшую стоимость, что напрямую влияет на физическое развитие спортсмена.
Основатель группы компаний «Мосавтоспецтехника» Станислав Кнаус презентовал новую программу «Субсидирование лизинга по новым образцам техники», которая позволит финансировать пилотные партии вновь разработанной техники и гарантировать поставки корпоративным и государственным заказчикам в нужном объёме.
Директор института «Арктех» Александр Торцев предложил унифицировать законодательство об ОЭЗ, ТОР и технокластерах в части стандартизации налоговых льгот и иных преференций, гарантировать подключение к коммуникациям в течение 60 дней и распространить льготную мультимодальную логистику (Северный морской путь (СМП), ж/д, авиа, авто) на всю Арктическую зону для доставки грузов, связанных с проектами технологического суверенитета и реиндустриализации Арктики и Дальнего Востока. Законодательные изменения направлены на ликвидацию региональной «лоскутности» правил, снижение логистических издержек на 30–40% и создание межотраслевых кластеров: космос, медицина, СМП, машиностроение, нейросети, искусственный интеллект (ИИ) и робототехника. Технологический суверенитет укрепится за счёт ускоренной модернизации производств и интеграции арктических ресурсов. Итогами реализации мер станет рост рабочих мест в Арктике (до 50 тыс. к 2030 г.), развитие транспортной инфраструктуры (ж/д, аэропорты) и повышение доступности товаров в северных регионах через локализацию производств.
О предлагаемом к реализации механизме целевых инвестиций для опережающих разработок в сфере ИИ и ускорения импортозамещения в IT-сфере, где федеральные компании финансируют разработку отечественного программного обеспечения через Фонд развития инноваций, а малые разработчики получают гарантированные контракты на создание решений в области ИИ и мультиагентных платформ, рассказал генеральный директор ООО «Джамакаси Технолоджис» Артём Астапенко.
Руководитель службы ДКСС ОАО «РЖД» Артем Войдилов предложил создать информационно-аналитическую площадку на базе ТПП РФ, которая будет содержать не только справочную информацию, но и личный кабинет. Это позволит проверять оборудование на отсутствие производственных аналогов в Российской Федерации, выпускать подтверждающие документы об отсутствии аналогов, а также оформлять заявки поставщиков на включение аналогов в единый реестр.
Заместитель председателя правления Банка «Центр-инвест» Александр Долганов подчеркнул необходимость возобновления финансирования МСП по программе ПП РФ № 1764.
Исполнительный директор ООО «АТБ Электроника» Роман Дементьев предложил возобновить и расширить программы субсидирования по ПП РФ № 109, 1380, 1252 и другим аналогичным программам для разработки радиоэлектронной продукции и программных аппаратных комплексов. Он предложил предоставлять льготные кредиты под 1–3% для закупки материалов и комплектующих, необходимых для производства. Также он подчеркнул необходимость предоставления государственных гарантий российским производителям радиоэлектронной продукции, включённой в реестр Минпромторга, в качестве обеспечения по указанным кредитам.
Директор Ассоциации импортеров и производителей спецтехники Егор Теплов-Борейши представил предложения по снижению утилизационного сбора и ввозных таможенных пошлин на комплектующие и модели специальной техники, которые применяются в инвестиционных проектах и не производятся в России. Он также предложил поддержать установление льготных тарифов РЖД для транспортировки специальной техники на территорию Дальнего Востока и Сибири, а также другие инициативы.
Эксперт ООО «Критерии Консалт» Юлия Ванина предложила открыть реестр выданных разрешений на закупку импортной промышленной продукции, что позволит российским производителям объективно оценивать потребности рынка в новых разработках и технологиях.
Среди озвученных предложений также были: усиление межведомственной координации проектов ГЧП, введение льготных ставок по кредитам и налогам для всей цепочки участников (включая поставщиков услуг), а также создание спецфондов для НИОКР. Эти меры потребуют законодательного закрепления налоговых преференций и межведомственных регламентов взаимодействия, а также механизмов финансирования НИОКР, что ускорит разработку критических технологий (например, ИИ для космоса, системы анализа Арктики), укрепит технологический суверенитет в космической отрасли и обеспечении безопасности судоходства. Это также позволит устранить цифровое неравенство, улучшить связь в отдалённых регионах и создать высококвалифицированные рабочие места.
Была отмечена необходимость тиражирования успешных практик ГЧП в регионах, что потребует от органов государственной власти обеспечить инфраструктуру (энерго- и водоснабжение) до границ производств. Это потребует изменений в региональном законодательстве и создания прозрачных механизмов финансирования, что повысит импортонезависимость в фармацевтике, снизит стоимость лекарств и укрепит технологическую базу медицины.
Озвучено предложение о введении безотзывных лицензий для социально значимых проектов и законодательном закреплении правопреемственности разрешительной документации при смене руководства в органах власти. Это минимизирует политические риски и защитит инвесторов, а также меры укрепят продовольственную безопасность и обеспечат стабильность инвестиций в регионы.
По итогам заседания участники договорились продолжить проработку обозначенных вопросов в рамках Комиссии по мерам государственной поддержки инвестиционных проектов промышленно-технологического развития, созданной в рамках Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.
Совет ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.
